中國消費者報報道（陳曉瑩 記者李青山）2022年,，廣東省佛山市聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在克服疫情和經(jīng)濟(jì)下行多重壓力下，運用“五道加法”,，機(jī)制建設(shè)取得新突破,，履職守線邁出新步伐,，誠信引領(lǐng)匯聚新動能,，維權(quán)效能實現(xiàn)新提升，共建共治呈現(xiàn)新氣象,。
2022年,，在中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2021年100個城市消費者滿意度測評報告》中，佛山消費者滿意度綜合得分排名廣東省第一,，全國第15 位,；在廣東全省12315效能評價評估中，佛山綜合得分連續(xù)三年排名廣東全省第一,；全年佛山全市市場監(jiān)管部門共接收投訴舉報272964件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失8020.66萬元。
體制機(jī)制上 完善+落實=扎好根系
健全機(jī)制建設(shè),。佛山高站位制定《佛山市消費維權(quán)和社會監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則（試行）》,，梳理議事職責(zé),，健全消費維權(quán)工作長效機(jī)制,。出臺《佛山市市場監(jiān)管管理局投訴舉報咨詢工作規(guī)則》,，梳理存在問題，明確投訴舉報工作各環(huán)節(jié)要求,，嚴(yán)格程序到位,，形成完整工作閉環(huán)，提升工作效能,。
落實多元化調(diào)解,。為進(jìn)一步落實消費投訴“訴轉(zhuǎn)案”“訴調(diào)對接”工作機(jī)制，佛山加強(qiáng)司法調(diào)解,、行政調(diào)解,、商協(xié)會調(diào)解與人民調(diào)解的協(xié)調(diào)與合作，推動矛盾糾紛多元化解,。據(jù)了解,，2022年佛山全市新增處理“訴轉(zhuǎn)案”644件，投訴消費金額約3140萬元,，“訴調(diào)對接”368件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失超300萬元。
消費供給上 優(yōu)質(zhì)+高標(biāo)=育好沃土
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，佛山牽頭實施《佛山市“產(chǎn)品質(zhì)量升級行動”實施方案（2022-2026年）》,，明確推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和具體舉措。鼓勵將產(chǎn)品質(zhì)量做到極致,，2022年新增培育認(rèn)定細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)102家,、累計800家。創(chuàng)新開展企業(yè)質(zhì)量管理成熟度評價工作,，75家企業(yè)獲評3A級以上,，樹立先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)桿。
堅持先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，佛山目前已擁有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”397項,，數(shù)量穩(wěn)居全國第一；累計推動企業(yè)參與制修訂國際,、國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3018項，推動企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”提升923項,，數(shù)量位居廣東全省首位,，讓高標(biāo)準(zhǔn)成為高質(zhì)量的“硬支撐”。大力推進(jìn)佛山標(biāo)準(zhǔn)工作,，2022年新增102個產(chǎn)品通過佛山標(biāo)準(zhǔn)評價,，累計擁有228個佛山標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品；新增制定佛山標(biāo)準(zhǔn)31項,、累計制定62項,，品牌影響力持續(xù)提升,。上線佛山標(biāo)準(zhǔn)消費維權(quán)保障平臺，為佛山標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品“優(yōu)品無憂”保障機(jī)制提供平臺支撐,。強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)化工作扶持,，建設(shè)10個國際標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室，引進(jìn)一批國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才和高層次團(tuán)隊,。
民生難點上 “執(zhí)法+維權(quán)=塑好莖稈”
嚴(yán)格執(zhí)法,。2022年，佛山創(chuàng)新開展“春雷”“颶風(fēng)”“秋獵”“冬狩”等民生領(lǐng)域季度專項執(zhí)法,，推進(jìn)“鐵拳”,、藥品安全、網(wǎng)絡(luò)市場等專項行動,，全系統(tǒng)共辦結(jié)各類案件8304件,，案值2.18億元，有力震懾違法行為,。從速處置央視3•15晚會曝光問題,，突擊執(zhí)法行動共檢查經(jīng)營場所6家，發(fā)出執(zhí)法文書13份,，扣押25個型號,、2280扎電線電纜產(chǎn)品，扣押辦公電腦7臺,，涉嫌偽造公章5枚,。
聚焦維權(quán)難題。2022年,，佛山立足市場監(jiān)管部門職能,，針對家電維修服務(wù)、預(yù)付式消費,、化妝品監(jiān)管制定工作方案,，在佛山全市開展專項整治行動，有力打擊侵害消費者權(quán)益的違法行為,。就校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、月子中心、學(xué)歷教育等退費問題召開多次協(xié)調(diào)會議,，積極推動消費投訴職能歸屬問題進(jìn)一步厘清,。修訂完善《佛山市消費者委員會支持預(yù)付式消費服務(wù)糾紛起訴管理辦法》，指派律師專家顧問團(tuán)律師先后免費代理教育培訓(xùn)領(lǐng)域的集體訴訟案件4件,，涉及消費者多達(dá)264名,，訴前調(diào)解及法院判決返還金額約108.42萬元。強(qiáng)勢打擊惡意舉報投訴非法牟利行為，對2名投訴舉報人作出不予受理決定,，移交掃黑除惡辦涉嫌惡意索賠線索23條,。
社會共建上 研判+創(chuàng)建=豐好枝葉
強(qiáng)化研判分析。佛山從全市市場監(jiān)管部門角度出發(fā),，定期通報月度,、季度,、半年度,、年度投訴舉報數(shù)據(jù)，強(qiáng)化食品,、“兩品一械”投訴舉報數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,。2022年，佛山全市發(fā)布消費投訴舉報數(shù)據(jù)分析報告超20份,，梳理重點行業(yè)數(shù)據(jù),，以典型案例、辦理思考形式解讀重點內(nèi)容,，為輿情研判提供數(shù)據(jù)支撐,，為執(zhí)法監(jiān)管提供輔助參考。此外,，佛山市消委會發(fā)布家用空調(diào)售后服務(wù),、外來游客和外來務(wù)工人員消費環(huán)境滿意度、新能源汽車便攜式充電槍等3份報告,，為優(yōu)化消費環(huán)境和強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管提供了消費指導(dǎo),。
延伸創(chuàng)建觸角，佛山大力推動放心消費單位提質(zhì)擴(kuò)容,，在房地產(chǎn)交易,、裝修建材、村居維權(quán)等領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索,，并與貝殼找房（佛山）科技有限公司在全國率先建立“線上線下”融合的房產(chǎn)服務(wù)消費教育基地,，放心消費創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步延伸。2022年,，佛山全市培育放心消費單位48家,，累計培育1195家，復(fù)評佛山市放心消費單位146家,，達(dá)標(biāo)率為85.6%,。立足于“優(yōu)化消費環(huán)境，增強(qiáng)消費信心,，激發(fā)消費潛力”出發(fā)點,，以特色街區(qū)、核心商圈、龍頭市場,、特色行業(yè)等消費密集場所為重點發(fā)展區(qū)域,，深入開展“放心消費承諾單位”和“線下無理由退貨承諾店”創(chuàng)建活動。2022年佛山全市“雙承諾”商家新增4387家,，累計創(chuàng)建9111家,，“雙承諾單位”和“放心消費承諾單位”創(chuàng)建數(shù)穩(wěn)居廣東全省第一。夯實“和解在先”投訴糾紛處理基礎(chǔ),，優(yōu)化暢通手機(jī),、微信和APP端等投訴咨詢渠道，累計培育和解企業(yè)5700余家,。
樹立理念上 引導(dǎo)＋參與=筑好根基
積極引導(dǎo)消費教育,。2022年，佛山利用3•15國際消費者權(quán)益日重要時間節(jié)點發(fā)布誠信建設(shè)“紅黑榜”,，圍繞網(wǎng)絡(luò)消費,、旅游、保健食品等領(lǐng)域開展專題消費教育活動,，持續(xù)打造消費教育欄目,，聯(lián)合報紙、電視,、廣播電臺,、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道，發(fā)布消費維權(quán)典型案例,、警示提示,，多措并舉加強(qiáng)主流輿論宣傳，強(qiáng)化消費者維權(quán)意識,。
拉動群眾參與,，擴(kuò)大影響力。2022年,，佛山市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌,，五區(qū)聯(lián)動，成員單位助力,，下沉社區(qū)宣傳消費維權(quán)法律知識,，電視臺知名主持人帶隊走進(jìn)佛山五區(qū)開展直播互動，深入開展“消費維權(quán)進(jìn)社區(qū)”,，提升消費者滿意度,。此外，佛山市市場監(jiān)管局還聯(lián)合消費教育基地,、“雙承諾”單位深入開展消費維權(quán)知識普及活動超過900場次,，參與人數(shù)約3萬人，強(qiáng)化消費者維權(quán)意識和能力。分析近年來民眾普遍關(guān)注的消費維權(quán)熱點問題,，圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域,，在放心消費體驗基地、放心消費單位,、承諾誠信經(jīng)營企業(yè)開展放心消費教育體驗活動,，聚力消費體驗，提振消費信心,。
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