中國消費(fèi)者報報道（記者鄭鐵峰）企業(yè)預(yù)收了貨款卻逾期不發(fā)貨、不退款,，不提供售后服務(wù),，消費(fèi)者將企業(yè)訴至法院并勝訴，企業(yè)對26萬余元賠償一事仍舊毫無回應(yīng)……2月6日,，記者從浙江省舟山市消保委獲悉,，舟山市消保委系統(tǒng)首宗支持消費(fèi)者集體訴訟案——28名消費(fèi)者訴寧波浙國美電器有限公司舟山分公司（以下簡稱浙國美舟山分公司）、寧波浙國美電器有限公司（以下簡稱浙國美公司）買賣合同糾紛案已過“公告送達(dá)”和上訴期,，28名消費(fèi)者已簽字授權(quán),，委托舟山市消保委公益律師申請強(qiáng)制執(zhí)行。
預(yù)收貨款后人去樓空
2022年12月至2023年2月,，舟山市定海區(qū)消保委陸續(xù)接到20余名消費(fèi)者關(guān)于浙國美舟山分公司預(yù)收貨款逾期不發(fā)貨,、不退款，不提供售后服務(wù)等相關(guān)投訴,。
定海區(qū)消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn),，浙國美舟山分公司當(dāng)時已關(guān)門停業(yè)，負(fù)責(zé)人無法聯(lián)系,，但尚有店長留守,，分公司銀行賬戶亦無余額，店內(nèi)僅存價值100萬元左右的樣機(jī),。鑒于上述情況,，定海區(qū)消保委在通過定海區(qū)消保委共享法庭（以下簡稱共享法庭）無法調(diào)解的情形下，于2023年2月形成書面預(yù)警信息報送舟山市消保委和相關(guān)部門,。
隨后,，舟山市消保委組織市、區(qū)兩級消保委和相關(guān)部門進(jìn)行會商,，聯(lián)合約談?wù)銍乐凵椒止镜觊L并提出4點(diǎn)要求：在2023年3月15日前對消費(fèi)者投訴事項給出明確解決方案,；再次核對確認(rèn)收款未發(fā)貨消費(fèi)者人數(shù)和姓名、聯(lián)系電話,、購置電器,、支付貨款金額等詳細(xì)信息；公布值守電話,，確保有人接聽,，并詳細(xì)解答消費(fèi)者咨詢；先行自主處理有關(guān)售后維修的糾紛,。同時明確,，定海區(qū)消保委要及時跟進(jìn)督促相關(guān)工作，做好消費(fèi)者相關(guān)投訴接待,、登記工作,。
舟山市、區(qū)兩級消保委聯(lián)合約談?wù)銍乐凵椒止镜觊L,。資料圖片
消保委支持消費(fèi)者起訴
鑒于浙國美舟山分公司遲遲未答復(fù)投訴事項解決方案,，舟山市消保委出于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的考量，與共享法庭聯(lián)系法官綜合分析研判并請示浙江省消保委,，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十七條規(guī)定,，于2023年3月決定采取支持消費(fèi)者集體訴訟和法律援助的形式協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。
隨后,，舟山市消保委開展訴前準(zhǔn)備工作：啟動市消保委維權(quán)義工法律專家團(tuán)隊支持集體訴訟程序,，協(xié)調(diào)聘請專家團(tuán)律師及其團(tuán)隊代理訴訟；由定海區(qū)消保委負(fù)責(zé)通知被侵權(quán)消費(fèi)者,，協(xié)助收集消費(fèi)憑證等相關(guān)證據(jù)及提供訴訟程序咨詢等相關(guān)服務(wù),；明確由定海區(qū)消保委向定海區(qū)人民法院遞交支持消費(fèi)者起訴意見書，并派員以支持起訴人身份參與庭審,。
舟山市,、區(qū)兩級消保委會同共享法庭法官召開分析研判會,。資料圖片
勝訴并申請強(qiáng)制執(zhí)行
經(jīng)前期準(zhǔn)備，2023年5月17日,，定海區(qū)人民法院對28名消費(fèi)者訴浙國美舟山分公司,、浙國美公司買賣合同糾紛案合并立案審理，于同年8月8日首次開庭,。由于首次庭審中8名消費(fèi)者證據(jù)材料缺失,，法院未當(dāng)庭宣判。
之后,，定海區(qū)消保委協(xié)助消費(fèi)者補(bǔ)齊證據(jù)后提交法院,。2023年9月26日，定海區(qū)人民法院再次開庭審理,，認(rèn)為：“本案各原告在被告浙國美舟山分公司購買電器并支付了相應(yīng)貨款,，雙方之間的買賣合同關(guān)系依法成立并生效，雙方當(dāng)事人均應(yīng)全面履行各自的合同義務(wù),。被告浙國美舟山分公司預(yù)收原告貨款后應(yīng)當(dāng)按約向原告發(fā)貨,。但被告未按約向原告交付相應(yīng)貨物致使原告合同目的無法實現(xiàn)，亦未向各原告退還貨款,，被告浙國美舟山分公司的行為已構(gòu)成根本違約,，故原告有權(quán)解除合同?！?/p>
法院對該案作出一審判決：被告浙國美舟山分公司,、浙國美公司于判決生效之日起十日內(nèi)返還28名原告264296.79元，并賠償自2023年6月30日起至實際履行之日止按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率計算的利息損失,；如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第二百六十條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,。
鑒于浙國美舟山分公司,、浙國美公司對判決結(jié)果無回應(yīng)，且該案已過“公告送達(dá)”和上訴期,，28名消費(fèi)者已簽字授權(quán),，委托舟山市消保委公益律師申請強(qiáng)制執(zhí)行。
記者了解到,，該案是舟山市消保委系統(tǒng)首次依法支持消費(fèi)者通過集體訴訟途徑維權(quán)案例,，既履行實踐了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消保委組織的法定職責(zé)，嘗試探索建立市,、區(qū)兩級消保委支持消費(fèi)者集體訴訟制度,，又改變了消費(fèi)者單打獨(dú)斗、維權(quán)成本高昂的被動局面,，增強(qiáng)了消費(fèi)者通過消保委組織走法律渠道維權(quán)的信心,。同時,，該案對各部門協(xié)同合力解決教育培訓(xùn)、美容美發(fā),、健身等預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域退款難,、商家惡意“卷款跑路”、經(jīng)營者拒絕調(diào)解等群體性消費(fèi)糾紛有著積極的借鑒意義,。
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