中國消費者報報道(記者耿記安)建立127位各行業(yè)專家消費維權(quán)專家?guī)臁⒔M建11位社會知名人士組成的特邀志愿服務(wù)者并成立青年消費維權(quán)志愿服務(wù)隊伍,、設(shè)立省級消費維權(quán)工作站和消費教育基地,、通過支持28名預(yù)付費消費者集體訴訟方式形成了河南省處理預(yù)付費消費的新模式、整體性重構(gòu)官網(wǎng)和官微為消費者提供更權(quán)威,、更便捷的維權(quán)渠道......2023年,,河南省消費者協(xié)會凝聚社會合力,筑牢消費維權(quán)根基,,心系百姓急難愁盼,,靶向熱點攻堅突破,豐富完善消費維權(quán)“工具箱”,,緊緊圍繞提振消費信心,、激發(fā)消費活力打出了一系列組合拳。
專家維權(quán):讓激發(fā)消費活力更專業(yè)
2023年4月的一天,,鄭州市的王先生向河南省消協(xié)投訴稱,,當(dāng)年2月20日,他在鄭州一家經(jīng)銷商處購買了上海人民電力電器(香港)有限公司生產(chǎn)的一塊電表,,隨后安裝在自己在鄭州租用的一處倉庫內(nèi),。一個多月后,,房東收電費,稱王先生用電28612度,,每度0.8元,,要收取22529.6元的電費。王先生感覺不可思議,,最后發(fā)現(xiàn)該電表顯示面板上末尾度數(shù)應(yīng)該標注0.1kw/h,,而實際上標注的是1kw/h,導(dǎo)致電表出現(xiàn)了10倍的誤差,。由于沒有按時交電費,,房東強制停電,致使王先生倉庫盛放的物品損壞,。最后,,他被迫交了22529.6元的電費。
河南省消協(xié)接到王先生投訴后,,立即聯(lián)系消費維權(quán)專家委員會成員單位河南省計量科學(xué)研究院,,指導(dǎo)王先生將電表送至河南省計量科學(xué)研究院進行檢測。河南省計量科學(xué)研究院出具的《檢測結(jié)果通知書》明確顯示:該電表基本誤差2級不合格,,常數(shù)試驗不合格,,字輪式計度器上的顯示值是實際電能量的7—9倍。在專業(yè)權(quán)威的數(shù)據(jù)和事實面前,,電表生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商最終賠償了王先生的損失,,王先生對處理結(jié)果表示滿意。
河南省消協(xié)消費維權(quán)專家委員會辦公室主任李漢生告訴記者,,這是一起典型的通過消費維權(quán)專家委員會保障消費者合法權(quán)益的例子,。
據(jù)悉,目前,,河南省消協(xié)已成立了由河南省纖維紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗研究院,、河南省保險行業(yè)協(xié)會、河南省電子信息產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院,、河南省特種設(shè)備檢驗技術(shù)研究院、河南省二手車流通協(xié)會,、河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術(shù)研究院,、河南省家用電器協(xié)會、河南省食品和鹽業(yè)檢驗技術(shù)研究院以及來自行政界,、經(jīng)濟界,、法律界、新聞界等行業(yè)的127位消費維權(quán)專家組成的河南省消協(xié)消費維權(quán)專家委員會,。
“河南省消費維權(quán)專家委員會委員的專家都是長期在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)工作,,具有扎實的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,具有相應(yīng)的中高級專業(yè)技術(shù)資格或同等專業(yè)水平,他們更加熟悉并掌握相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的法律法規(guī),、規(guī)范標準和政策,。聘請這127位消費維權(quán)專家,不但極大完善了河南省消協(xié)消費維權(quán)的‘工具箱’,,也為構(gòu)建健康安全和諧的消費環(huán)境,、激發(fā)消費活力提供更有益的助力?!焙幽鲜∠麉f(xié)秘書長韓曉明說,。
維權(quán)共治:整資源形合力激發(fā)消費活力
萬丈高樓平地起,消費維權(quán)靠根基,。為開創(chuàng)維權(quán)共治的新局面,,一年多來,河南省消協(xié)多措并舉,,打出一系列的組合拳,,有力促進了河南省放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作,在提振消費信心,、激發(fā)消費活力方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,。
建設(shè)省級消費教育基地和消費維權(quán)工作站。一年來,,河南省消協(xié)新增了國家玉石金銀飾品質(zhì)量檢驗檢測中心(河南),、河南省食品安全協(xié)會、河南省廣告協(xié)會等3家省級的消費維權(quán)工作站,,有效整合社會力量參與共治,。另外,河南省消協(xié)還在河南省計量測試科學(xué)研究院,、河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術(shù)研究院等10家科研院所,、檢驗檢測機構(gòu)設(shè)立消費教育基地,為消費者提供知識性,、體驗性,、互動性的消費教育場景,普及維權(quán)知識,。
組建特邀志愿服務(wù)者和青年志愿服務(wù)隊伍,。作為凝聚社會各方面力量從事消費者權(quán)益保護的橋梁和紐帶,河南省消協(xié)聘請了河南省社會科學(xué)院原黨委書記魏一明,、 國家一級演員中國曲藝家協(xié)會副主席人民藝術(shù)家范軍,、 河南省廣播電視臺香香美食主持人香香等11位有能力、有水平的行業(yè)“名人”成為河南省消協(xié)的特邀志愿者,。同時,,還聯(lián)合河南省青年志愿者協(xié)會成立了“河南省消費維權(quán)青年志愿服務(wù)隊”,,本著“奉獻、友愛,、互助,、進步”的志愿精神,維護放心,、安心,、舒心消費環(huán)境,激發(fā)消費活力,。
整體性重構(gòu)官網(wǎng),、官微、欄目,,多方位加大消費維權(quán)監(jiān)督力度,,拓寬消費維權(quán)新途徑。一年來,,河南省消協(xié)聯(lián)合主流媒體,,打造“消費新觀察”等欄目,并設(shè)立河南省消協(xié)官方抖音號,、公眾號,,全方位打造河南省消費維權(quán)全媒體宣傳矩陣,全面反映消費者心聲,,督促經(jīng)營者誠實守信,,營造更加安全放心消費環(huán)境。
強化監(jiān)督:為激發(fā)消費活力保駕護航
一年來,,河南省消協(xié)圍繞著《消費者權(quán)益保護法》《河南省消費者權(quán)益保護條例》賦予消協(xié)組織的社會監(jiān)督職能,,圍繞著消費熱點、難點和痛點,,積極回應(yīng)社會關(guān)切,,擔(dān)當(dāng)作為,勇于履職,,開展比較實驗,、消費體察、消費約談等,,對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督,。
2023年3月,河南省消協(xié)聯(lián)合河南省新聞媒體開展“你點我檢”邀您參“豫”食品安全問卷征集活動,。6月,,河南省消協(xié)聯(lián)合全省18個省轄市,、100多個縣區(qū)消費者協(xié)會組織通過門戶網(wǎng)站,、微信公眾號和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,,再次開展食品安全“你點我檢”問卷調(diào)查,為河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)啟動全省“你點我檢 服務(wù)惠民生”活動,、精準制定“你點我檢”專項抽檢計劃提供堅實基礎(chǔ)和參考依據(jù),。
作為擁有15個5A級旅游景區(qū)的旅游資源大省和旅游消費大省,旅游消費環(huán)境創(chuàng)建牽系民生關(guān)切和旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展,。2023年3月,,河南省消協(xié)聯(lián)合省內(nèi)多家主流媒體開展了“河南省旅游消費市場消費調(diào)查”活動,廣泛征集消費者在旅游消費活動發(fā)現(xiàn)的問題,。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,,向河南省省文化和旅游廳發(fā)出工作建議,同時向3家旅游企業(yè)(景區(qū))發(fā)出意見反饋函,,并委托開封,、洛陽、焦作等地消費者協(xié)會組織進行調(diào)查處理,,共同營造安全放心旅游消費環(huán)境,。
作為全國的教育大省,教育培訓(xùn)問題一直是消費者投訴的焦點,。2023年年初,,河南省消協(xié)針對校外培訓(xùn)開展了校外培訓(xùn)“平安消費”的專項監(jiān)督檢查。6月,,河南省教育廳聯(lián)合河南省消協(xié)赴信陽,、駐馬店、開封等地,,對校外培訓(xùn)專項治理情況進行實地調(diào)研和監(jiān)督檢查,,積極回應(yīng)社會熱點和消費者關(guān)切。
優(yōu)化比較試驗結(jié)果運用,、科學(xué)引導(dǎo)消費是河南省消協(xié)社會監(jiān)督的又一個重要抓手,。隨著游泳健身的蓬勃發(fā)展,廣大消費者對泳衣質(zhì)量和舒適性提出了更高的要求,。河南省消協(xié)適時開展泳衣比較試驗,,通過線上和線下購買了不同價位和品牌45個泳衣產(chǎn)品,經(jīng)檢測不合格率17.8%,,對不合格產(chǎn)品第一時間反饋平臺,、經(jīng)營者和生產(chǎn)廠家,要求平臺和經(jīng)營者立即停止銷售,,并對其進行約談,,聯(lián)合轄區(qū)消協(xié)幫助購買了不合格泳衣的消費者維權(quán)。
2024年,,河南省消協(xié)將加大維權(quán)力度,,對性質(zhì)惡劣的商家和質(zhì)量不合格產(chǎn)品進行曝光,,引導(dǎo)消費者科學(xué)選購。
集體訴訟:化解預(yù)付費危機讓消費市場更有活力
長期以來,,預(yù)付式消費一直是消費痛點和難點,,涉及的消費者群體多、金額大,、領(lǐng)域廣,,從美容美發(fā)、足浴保健,、家政服務(wù)到健身,、校外培訓(xùn),商家“跑路”的現(xiàn)象在2023年更為突出,。
為此,,河南省消協(xié)一方面尋求科技賦能,建立監(jiān)督平臺構(gòu)想,,建立事前預(yù)防和事中監(jiān)督機制,,先后專題調(diào)研威海、北京石景山,、寧波等地,,探河南 消保監(jiān)督平臺的建設(shè)。另一方面,,加大對惡意“跑路”經(jīng)營者的懲戒力度,。
2023年5月,鄭州28名消費者向“簡•瑜伽”瑜伽店交了1280元到18000元不等的費用辦理會員卡,,然而還沒消費完,,該瑜伽店就關(guān)門了。河南省消協(xié)在接到相關(guān)投訴后,,經(jīng)查證發(fā)現(xiàn),,該瑜伽店共與28名消費者簽訂了《會員服務(wù)合同》,向消費者收取共計74244元的服務(wù)費,。案發(fā)時,,涉事公司鄭州某文化傳媒有限公司已經(jīng)注銷。瑜伽店態(tài)度消極,,不愿退賠消費者預(yù)付款,。河南省消協(xié)法律事務(wù)部邀請河南金博大律師事務(wù)所律師對此案進行研討。最后,,由河南省消協(xié)出具意見書,,明確表示支持28名消費者通過起訴或申請仲裁的方式,向公司實際控制人郭某、股東史某和另外一家關(guān)聯(lián)公司追償,。
最后通過仲裁,,瑜伽店負責(zé)人郭某向28名消費者低頭認錯,承諾出具和解方案,,按期向28名消費者退賠會員卡剩余金額。
河南省消協(xié)秘書長韓曉明對記者說:“杜絕預(yù)付卡‘跑路’,,需要強化源頭監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,還需要消協(xié)組織探索此類投訴解決的新思路,。目前,,河南省消協(xié)支持消費者集體訴訟(仲裁)工作規(guī)范正在全省范圍征求意見。相信該規(guī)范的出臺,,會為解決預(yù)付費投訴頑疾提供更有力的武器,。”
牢記初心使命,,責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為,。河南省消協(xié)依法消費維權(quán)、激發(fā)消費活力永遠在路上,。2023年,,河南省全省消協(xié)組織共受理消費者投訴21904件,解決19638件,,投訴解決率89.65%,,為消費者挽回經(jīng)濟損失2243.5萬元。
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