中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）5月29日,，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《方案》），提出完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),，強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理,。其中，多項(xiàng)涉及汽車消費(fèi)市場的內(nèi)容引發(fā)關(guān)注,。
《方案》首先提出,，優(yōu)化油氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)。合理調(diào)控石油消費(fèi),，推廣先進(jìn)生物液體燃料,、可持續(xù)航空燃料,。加快頁巖油（氣）、煤層氣,、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。
在業(yè)內(nèi)看來,，這是進(jìn)一步提升新能源車消費(fèi)占比的信號,。近年來，發(fā)展新能源車是行業(yè)共識,。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，我國新能源車市場滲透率超36%,，銷量連續(xù)多月保持30%以上速度增長,，增速遠(yuǎn)高于整體車市以及各細(xì)分市場。
在持續(xù)多年的強(qiáng)有力補(bǔ)貼扶持下,，新能源車在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,。在此背景下，下一步新能源車是否依然能借助政策東風(fēng),，關(guān)系著其長遠(yuǎn)發(fā)展,。
為明確新能源車市場發(fā)展地位，《方案》提出,，推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型,。加快淘汰老舊機(jī)動車，提高營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。逐步取消各地新能源汽車購買限制,。落實(shí)便利新能源車通行等支持政策。
記者了解到,，目前包括北京,、上海、廣州,、深圳等在內(nèi)的多個(gè)城市都對新能源車購買設(shè)置了購買條件,，而每個(gè)城市的限購規(guī)則也不盡相同。在北京市,，購車人需要通過排隊(duì)搖號的方式獲取新能源車牌照的配置指標(biāo)后,，才有資格購車,。北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室數(shù)據(jù)顯示,，截至3月8日24時(shí),，經(jīng)審核家庭新能源小客車指標(biāo)申請共計(jì)306133個(gè)有效編碼,，個(gè)人新能源小客車指標(biāo)申請共計(jì)503789個(gè)有效編碼,。按照今年北京市新能源指標(biāo)額度8萬個(gè)推算，有部分購車者需要等待至少6年才能購車,。上海、深圳等地要求購車人社保繳納一定年限才能獲得購車資格,。
中國汽車流通協(xié)會副會長王都在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，汽車限購是在汽車消費(fèi)快速增長超越城市承載力背景下實(shí)施的一項(xiàng)臨時(shí)性行政措施，目的是緩解城市交通擁堵問題,，然而,，從結(jié)果來看,，治理擁堵的目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn),，反而抑制了汽車消費(fèi)需求?！捌囀袌鲞M(jìn)入存量競爭階段,，產(chǎn)能釋放過度與需求相對不足成為汽車市場的主要矛盾,。而限購城市又恰恰是拉動汽車消費(fèi)的重點(diǎn)地區(qū)，因此,，調(diào)整汽車限購政策已經(jīng)到了最佳時(shí)機(jī),。”王都說道,。
值得一提的是,，在業(yè)內(nèi)的持續(xù)呼吁下,，5月11日,，深圳市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請條件的通告》,，提出取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制,，放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請混合動力小汽車增量指標(biāo)的條件限制。在深人員只需要持居住證,，即可申請新能源小汽車增量指標(biāo),。而已有1輛粵B牌的個(gè)人,，還可以再申請購買1輛混合動力小汽車,。此前,，消費(fèi)者在深圳購買新能源汽車,，需要連續(xù)在深圳繳納24個(gè)月以上的社保。在深圳市率先“松綁”后,，其他限購城市是否會選擇跟進(jìn),，成為今年車市發(fā)展的一大懸念。
除此之外,，在提升可再生能源消費(fèi)能力方面,，《方案》要求積極發(fā)展抽水蓄能,、新型儲能。大力發(fā)展微電網(wǎng),、虛擬電廠,、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式,。車網(wǎng)互動是一種充放電形式,，主要包括智能有序充電,、雙向充放電等,，可參與削峰填谷,、虛擬電廠,、聚合交易等應(yīng)用場景。新能源車通過充換電設(shè)施與供電網(wǎng)絡(luò)相連，構(gòu)建新能源車與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動體系,，可有效發(fā)揮動力電池作為可控負(fù)荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力,，為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供重要支撐,。
今年1月,，國家發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實(shí)施意見》，提出到2025年,，新能源車作為移動式電化學(xué)儲能資源的潛力通過試點(diǎn)示范得到初步驗(yàn)證,；到2030年,，車網(wǎng)互動實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,，新能源汽車成為電化學(xué)儲能體系的重要組成部分,，力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調(diào)節(jié)能力。
日前，深圳市開展全國首次“多種模式應(yīng)用,、多元場景覆蓋,、多方市場參與”的市域協(xié)同車網(wǎng)互動示范應(yīng)用實(shí)踐活動,，新能源車在不同場站分別通過“有序充電”“反向放電”響應(yīng)電網(wǎng)削峰需求,。
活動結(jié)果顯示,，在1小時(shí)內(nèi),，共有1473輛電動車參與,，其中有序充電1420輛，反向放電53輛,，可滿足548戶家庭1天的用電需求,，覆蓋了行政機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位、商業(yè)樓宇,、工業(yè)園區(qū)等充放電場景,。其中,，參與放電的車主在放電20度的情況下能得到50元以上的收益,。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著汽車消費(fèi)增長壓力增大,，促進(jìn)車市消費(fèi)尤其是拉動新能源車市場增長的政策意義重大,。此次《方案》從多重角度出發(fā),，對改善汽車消費(fèi)市場環(huán)境,、拉動購車消費(fèi)有著積極的促進(jìn)作用。
