中新網(wǎng)客戶端9月27日電 “十一”小長假即將開始，全國也將迎來一波出行高峰,。隨著國慶假期開啟,，一大批新的政策法規(guī)也要開始實(shí)施。例如,，大數(shù)據(jù)“殺熟”被明令禁止,、農(nóng)藥包裝廢棄物回收有了管理辦法、全國首部自貿(mào)片區(qū)立法將施行,。
不得擅自屏蔽,、刪除評論！大數(shù)據(jù)“殺熟”被明令禁止
文化和旅游部公布的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》將于10月1日起正式施行,。重點(diǎn)整治在線旅游平臺不合理低價(jià)游,、大數(shù)據(jù)“殺熟”等不良經(jīng)營行為。
《規(guī)定》第十三條則對擅自刪評論或刷好評做出規(guī)范,。在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評價(jià)權(quán),，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價(jià),，不得誤導(dǎo),、引誘、替代或者強(qiáng)制旅游者做出評價(jià),，對旅游者做出的評價(jià)應(yīng)當(dāng)保存并向社會公開,。
此外，對于大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象,，《規(guī)定》第十五條明確,，在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄,、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,，侵犯旅游者合法權(quán)益。
不得擅自傾倒,、堆放,、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物
農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)資料，然而隨著農(nóng)藥長期大量的施用,，農(nóng)藥殘留及污染問題日益嚴(yán)重,，已成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源之一。10月1日起,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合公布的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》也將正式施行。
《辦法》要求,，農(nóng)藥生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營,，誰回收”的原則,，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù),。
《辦法》指出，農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備,、場所的管理和維護(hù),，對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存，不得擅自傾倒,、堆放,、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。運(yùn)輸農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,，不得丟棄,、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨,、防滲漏,、防遺撒要求。
全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行
全國首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》將于10月1日起施行,。
除由國家實(shí)行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外,，深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)將探索全面放開投資準(zhǔn)入，《自貿(mào)片區(qū)條例》創(chuàng)新提出“非違規(guī)不干預(yù)”管理模式,，對境外投資者逐步放寬或者取消準(zhǔn)入限制措施,。
同時(shí)，《自貿(mào)片區(qū)條例》還將探索對港澳企業(yè)在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)投資取消所有準(zhǔn)入限制條件,，推動對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理,，促進(jìn)與港澳服務(wù)貿(mào)易全面自由化。
《自貿(mào)片區(qū)條例》變通了國家法規(guī)關(guān)于進(jìn)口藥品注冊的規(guī)定,，允許香港,、澳門已依法批準(zhǔn)上市但未獲境內(nèi)注冊批準(zhǔn)、且在自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床急需的藥品(不含疫苗),、醫(yī)療器械在自貿(mào)片區(qū)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,；并規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)可按有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞治療,、單抗藥物,、基因治療、組織工程等新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),、政府債務(wù)等需向社會公開
修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》，自2020年10月1日起施行,。
《條例》規(guī)定一般性轉(zhuǎn)移支付向社會公開應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū),，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)和項(xiàng)目。政府債務(wù),、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),、政府采購,、財(cái)政專戶資金等情況按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。部門預(yù)算,、決算應(yīng)當(dāng)公開基本支出和項(xiàng)目支出,。
《條例》明確地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理，各省級政府債務(wù)限額在全國人大或者其常委會批準(zhǔn)的總限額內(nèi)由國務(wù)院批準(zhǔn),。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系，對債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)提出預(yù)警,，并監(jiān)督化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
內(nèi)河船舶新規(guī)：擰緊向江河排放污水的“龍頭”
交通運(yùn)輸部發(fā)布的《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》對船舶垃圾的處理作出了要求，該辦法將從10月1日起施行,。
《辦法》規(guī)定,，禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥),、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾,；禁止船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)、京杭運(yùn)河,、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水,。
客運(yùn)船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜,、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理,，船舶應(yīng)當(dāng)將其收集后送交接收設(shè)施。
地方：
——上海：食品安全舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)升至50萬
10月1日,，最新修訂的《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將正式施行,。
《辦法》擴(kuò)大了食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，獎(jiǎng)勵(lì)金額方面,，《辦法》根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果,，設(shè)立三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級。
同時(shí),，綜合考慮涉案貨值金額,、獎(jiǎng)勵(lì)等級、社會影響程度等因素計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額,，并提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和最高獎(jiǎng)勵(lì)上限,。各級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別不低于2000元、1000元,、200元,。最高獎(jiǎng)勵(lì)上限由不超過30萬元提高到不超過50萬元。
——三亞：違規(guī)處理餐廚垃圾最高可罰100萬元
《三亞市餐廚垃圾管理規(guī)定》將于10月1日起實(shí)施,，這是海南省首部餐廚垃圾管理地方性法規(guī),。
《規(guī)定》對各種違法行為制定了具體罰則,，其中，餐廚垃圾生產(chǎn)者未將餐廚垃圾交由取得服務(wù)許可證的餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn),、餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)企業(yè)未將收運(yùn)的餐廚垃圾交由取得服務(wù)許可證的餐廚垃圾處置服務(wù)企業(yè)處置等,，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，最高可處100萬元罰款,。
——北京：10月起實(shí)施三項(xiàng)醫(yī)保減負(fù)新政
9月中旬,，北京市醫(yī)保局發(fā)布了三項(xiàng)減負(fù)新政，新政策將于10月1日起正式實(shí)施,。
這三項(xiàng)減負(fù)新政,，包括將重性精神病等6種疾病納入本市醫(yī)保門診特殊疾病范圍；增加惡性腫瘤門診治療,、腎透析兩種門診特殊疾病用藥報(bào)銷品種,，同時(shí)對羅沙司他膠囊等9種貴重藥品門診用藥按固定比例支付，進(jìn)一步減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān),。據(jù)悉,，新政策適用于本市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民等參保人員,。
