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中國消費者報報道(記者劉銘)教育培訓(xùn),、房屋租賃,、預(yù)付式消費，這些都是眼下消費的熱點和重點,，其中不乏消費維權(quán)的難點和堵點,。12月18日，記者在2020年四川省消費者權(quán)益保護(hù)工作廳際聯(lián)席會議上獲悉，今年以來,，四川省市場監(jiān)管局,、教育廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳等各成員單位圍繞消費熱點和維權(quán)難點,，堅持問題導(dǎo)向，強化信用懲戒,，深化社會共治,，健全長效機制，消費維權(quán)效能和消費者滿意度不斷提升,。

聚焦難點堵點明確維權(quán)重點

據(jù)四川省市場監(jiān)管局通報,，今年全省12315消費者投訴舉報的熱點問題，主要集中在教育培訓(xùn)服務(wù),、房屋及房屋租賃和預(yù)付式消費等方面,。教育廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳勇于直面問題,，積極有效應(yīng)對，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,。

四川省教育廳代表在發(fā)言中指出,，按照教育部統(tǒng)一要求，全省扎實推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作,，進(jìn)一步防范化解校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險,。通過近兩年的持續(xù)整治，從根本上扭轉(zhuǎn)了校外培訓(xùn)市場“多頭審批,、野蠻生長,、魚龍混雜、亂象叢生”的局面,。建立了四川省校外培訓(xùn)機構(gòu)信息管理平臺,，實現(xiàn)對校外培訓(xùn)機構(gòu)管理工作的信息化、公開化,、透明化,，防范化解校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險。

針對近期住房租賃企業(yè)出現(xiàn)的問題,，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳代表介紹了矛盾糾紛化解處理情況,。成都市針對排查出來的失聯(lián)企業(yè)涉及的房東、租客,，市、區(qū)、街道,、社區(qū)搭建平臺就地展開矛盾糾紛化解工作,。成都市住建局從行業(yè)監(jiān)管角度向各級調(diào)解平臺工作人員發(fā)布了《住房租賃合同糾紛調(diào)解參考》，指導(dǎo)各級調(diào)解平臺通過正面回應(yīng)群眾訴求,、化解對立情緒,，引導(dǎo)協(xié)商處理、合理合法維權(quán),。成都市公安機關(guān)積極受理房東,、租客報案登記，對涉案住房租賃企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,，最大限度追贓挽損,，適時對外公布案件進(jìn)展情況。

針對消費者普遍反映預(yù)付式消費存在的問題,，四川省商務(wù)廳代表向會議通報了四川省單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管工作情況,，注重突出“六個強化”，即強化備案管理,、強化行政執(zhí)法,、強化規(guī)范執(zhí)法、強化信用監(jiān)管,、強化協(xié)作配合,、強化指導(dǎo)服務(wù)。商務(wù)廳會同人民銀行成都分行,，與紀(jì)檢監(jiān)察,、財政、市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門建立了四川省商業(yè)預(yù)付卡專項治理聯(lián)席會議制度,，強化部門間工作協(xié)作。截至目前,，四川省備案的單用途商業(yè)預(yù)付卡企業(yè)共計318戶,，較2019年增加37戶。

加強協(xié)作共治健全長效機制

“消費者權(quán)益保護(hù)廳際聯(lián)席會議制度是順應(yīng)消費者權(quán)益保護(hù)工作發(fā)展趨勢,，加強協(xié)作共治,、推進(jìn)綜合監(jiān)管的制度性安排。”聯(lián)席會議副召集人,、四川省市場監(jiān)管局副局長孫強表示,，目前共有18家成員單位，各成員單位認(rèn)真貫徹落實四川省委,、省政府決策部署,，加強協(xié)作聯(lián)動,，強化消費糾紛調(diào)處，深入開展專項執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊侵害消費者權(quán)益違法行為,，始終把消費者權(quán)益保護(hù)和放心舒心消費環(huán)境建設(shè)工作放在突出位置，突出抓好消費維權(quán)長效機制建設(shè),。“消費環(huán)境社會共治機制逐步深化,，消費維權(quán)齊抓共管、協(xié)同治理格局初步形成,。”

壓實主體責(zé)任,。四川省委網(wǎng)信辦落實黨組(黨委)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確屬地網(wǎng)絡(luò)平臺消費者權(quán)益保護(hù)工作主體責(zé)任;經(jīng)濟(jì)和信息化廳狠抓信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,，新建5G基站超2.3萬個,，發(fā)展云消費等新消費模式，有效滿足了人民群眾在疫情防控期間的消費需求;財政廳把消費者權(quán)益保護(hù)和放心舒心消費環(huán)境建設(shè)工作納入專項資金統(tǒng)籌安排,，強化經(jīng)費保障;四川省市場監(jiān)管局印發(fā)《營造放心舒心消費環(huán)境促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)實施方案》,，并將該項工作列為舉全局之力抓好的重點工作;四川銀保監(jiān)局制定了《消費者合法權(quán)益保護(hù)工作要點》，規(guī)范銀行業(yè)機構(gòu)融資收費行為;人民銀行成都分行牽頭銀保監(jiān),、證監(jiān),、省地方金融部門簽署《四川省金融消費權(quán)益保護(hù)監(jiān)管合作備忘錄》，聯(lián)合教育部門,、學(xué)校,，推動金融知識納入了150余家大中小學(xué)固定教學(xué)內(nèi)容。

健全消費維權(quán)長效機制,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展,，方便川渝職工異地業(yè)務(wù)辦理，積極推動“跨省通辦”;交通運輸廳加快汽車維修企業(yè)電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),，覆蓋了全省100%的一類汽車維修企業(yè);文化和旅游廳出臺了《四川省旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃實施意見》,，推動“智游天府”公共服務(wù)平臺建設(shè);人民銀行成都分行加強與市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,，推動建立完善地方金融廣告治理合作機制;四川銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了金融糾紛多元化解機制合作備忘錄,，不斷提升糾紛調(diào)處工作質(zhì)效;四川省市場監(jiān)管局推進(jìn)1587家企業(yè)參與全國消費糾紛在線化解機制;四川省司法廳加強行政執(zhí)法與刑事司法制度機制建設(shè)，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲打擊涉及侵害消費者權(quán)益的刑事犯罪行為,。

完善法律體系健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)四川省市場監(jiān)管局消保處、廳際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人介紹,，為細(xì)化落實《消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)制度規(guī)定,，有效應(yīng)對消費維權(quán)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),、新任務(wù),，《四川省消費者權(quán)益保護(hù)條例》修訂草案送審稿已于9月底按立法程序報送司法廳,。司法廳將《四川省消費者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)》列入省政府2020年立法計劃調(diào)研類論證項目。消保條例修訂后,，將為消費維權(quán)提供更明晰的法律依據(jù)和更強大的法治后盾,。

針對服務(wù)質(zhì)量問題日益凸顯，行業(yè)放心舒心消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題,，四川省市場監(jiān)管局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將建標(biāo)準(zhǔn)作為放心舒心消費環(huán)境建設(shè)的首要措施,，首批選擇了家裝和汽車兩個行業(yè),，分別委托四川省品牌建設(shè)促進(jìn)會汽車專委會和成都市建筑裝飾協(xié)會開展放心舒心消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。目前,，已完成調(diào)研,、文本制訂、立項公示,、征求意見等工作,。

孫強強調(diào)，要充分認(rèn)識新時代消費者權(quán)益保護(hù)工作的重大意義,，始終把消費者權(quán)益保護(hù)放在突出位置,，探索消費者權(quán)益保護(hù)工作發(fā)展新規(guī)律，處理好消費者權(quán)益保護(hù)辯證發(fā)展關(guān)系,，注重發(fā)揮廳際聯(lián)席會議制度作用,，完善消費糾紛多元化解機制，深化放心舒心消費城市創(chuàng)建,，突出重點領(lǐng)域消費維權(quán),，進(jìn)一步推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)社會共治，維護(hù)好廣大消費者合法權(quán)益,，回應(yīng)群眾對放心舒心消費環(huán)境的期盼,，服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。