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國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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浙江武義:機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)校園食品安全治理向事前事中轉(zhuǎn)移
2021-10-29 22:07 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:鄭鐵峰

中國消費(fèi)者報(bào)杭州訊(記者鄭鐵峰)今年以來,,浙江省金華市武義縣深化機(jī)制創(chuàng)新,,積極探索校園食品安全治理新模式,,推動(dòng)從監(jiān)管驅(qū)動(dòng)到主體治理,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估聯(lián)動(dòng)加碼,著力解決成效慢,、管理弱、無預(yù)警等頑疾,,全面筑牢校園食品安全防線,。截至目前,,該縣已建成學(xué)校食堂“陽光廚房”162家,,實(shí)現(xiàn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋,,試點(diǎn)建成“4D食堂”6家,,開設(shè)學(xué)校食堂培訓(xùn)專班4期,,首次完成60家學(xué)校食堂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。

數(shù)字化引領(lǐng),,監(jiān)管向事前事中轉(zhuǎn)移。建設(shè)一個(gè)陣地,,高效規(guī)范廚房操作流程,。該縣依托省政府民生實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校食堂“陽光廚房”全覆蓋建設(shè),將日常監(jiān)管工作與廚房操作規(guī)范統(tǒng)籌結(jié)合,,建成一個(gè)反應(yīng)速度快,、工作成效顯著的前沿陣地,,及時(shí)糾正從業(yè)人員不合規(guī)行為,有效遏制食堂操作不文明風(fēng)氣,。今年6月底,,該縣已成功建成學(xué)校食堂“陽光廚房”162家。目前,,該縣市場(chǎng)監(jiān)管局共發(fā)現(xiàn)并糾正食堂違規(guī)行為80余次,,形成全覆蓋規(guī)范網(wǎng)格。

完善一個(gè)閉環(huán),,實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯,。深化數(shù)字化改革場(chǎng)景應(yīng)用,全市率先推進(jìn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用,。通過部門聯(lián)動(dòng),、分層培訓(xùn)、全程督促,、定向激勵(lì)等方式,,組建由學(xué)校食堂、定點(diǎn)配送商,、農(nóng)批經(jīng)營(yíng)戶構(gòu)成的三級(jí)流轉(zhuǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯,。同時(shí)指導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)源頭落實(shí)食品安全快速檢測(cè)制度,,嚴(yán)格要求流轉(zhuǎn)主體嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)機(jī)制。其中校方設(shè)置專職采購驗(yàn)收員,,針對(duì)食材感官性狀,、檢測(cè)信息等落實(shí)每日現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),嚴(yán)防“問題食材”流入校園,,全面完善食安閉環(huán),。目前,該縣校園配送環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋,,累計(jì)激活使用賬號(hào)162個(gè),,開展主題培訓(xùn)6場(chǎng),產(chǎn)品流轉(zhuǎn)1.5萬余批次,。

打造一個(gè)平臺(tái),,常態(tài)開展人員培訓(xùn)考核。掛牌組建金華首個(gè)食品安全培訓(xùn)學(xué)校,,通過政府引導(dǎo)和協(xié)會(huì)參與的方式,,提供從業(yè)人員理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。上線學(xué)校食堂培訓(xùn)專班,,實(shí)施線下授課和線上直播相結(jié)合的模式,,推進(jìn)培訓(xùn)覆蓋率更加精準(zhǔn),。此外,堅(jiān)持“培訓(xùn)+考核”主題,,通過統(tǒng)一考試及線上定期隨機(jī)抽考的形式,,切實(shí)把握課程培訓(xùn)質(zhì)量。今年6月,,武義食品安全培訓(xùn)學(xué)校正式成立開班,。截至目前,累計(jì)開展系列培訓(xùn)4期,,覆蓋人員120余人次,。

標(biāo)準(zhǔn)化賦能,治理向制度人事借力,。按需規(guī)劃,,落實(shí)物品定置定位管理。開展食堂經(jīng)營(yíng)區(qū)域整理整頓,,以三色標(biāo)線進(jìn)行定位統(tǒng)籌,,明確普通、待處理,、專業(yè)操作等功能分區(qū),。根據(jù)日常工作需求、劃分區(qū)域,,及時(shí)清除無關(guān)物品,,定置使用物品位置,上架標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,,標(biāo)注物品名稱,、管理方法、所需分量等,,有效拉近人員與物品距離,,全面提升后廚管理水平。截至目前,,已完成6所試點(diǎn)學(xué)校食堂覆蓋推進(jìn),,定位整理各類物品680余件,均已上架標(biāo)識(shí)牌,。

按崗定員,,推進(jìn)流程分區(qū)責(zé)任到人,。細(xì)化食堂日常運(yùn)行流程,,在原料入庫、清洗切配,、半成品加工,、成品供應(yīng)四個(gè)主要烹飪環(huán)節(jié)以及原料庫,、蒸煮間、茶水站,、 留樣區(qū)等各類功能分區(qū)的基礎(chǔ)上再細(xì)分,,以劃定責(zé)任平面圖及上架設(shè)備4d管理責(zé)任卡片的形式,落實(shí)區(qū)域,、設(shè)備主管到人,。同時(shí)就具體功能分區(qū),分類上架原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)圖,、餐具清洗保潔制度,、食堂食品留樣制度、廚房粗加工管理制度及區(qū)域崗位要求等細(xì)則,,明確具體責(zé)任到人,。截至目前,累計(jì)劃分6所試點(diǎn)學(xué)校功能分區(qū)42處,,責(zé)任到崗130余人,。

按績(jī)考核,良性互動(dòng)保持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。組建4D推行小組,,在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)具體制度,、詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),、崗位執(zhí)行等情況進(jìn)行項(xiàng)目賦分,通過人員進(jìn)駐的方式,,對(duì)食堂執(zhí)行情況進(jìn)行打分,,每日回復(fù)情況至學(xué)校后勤組,進(jìn)行人員糾正及各項(xiàng)激勵(lì),,直至標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)執(zhí)行到位,。例如武義縣第一中學(xué)倡導(dǎo)正向激勵(lì)模式,對(duì)每日崗位職責(zé)履行到位,、表現(xiàn)優(yōu)異的員工實(shí)施一定量的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),,提升員工工作積極性。

立體化評(píng)價(jià),,風(fēng)險(xiǎn)向“專業(yè)”要支撐,。啟動(dòng)武義縣學(xué)校餐飲服務(wù)單位食品安全綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估行動(dòng),通過購買服務(wù)的方式,,由浙江金正檢測(cè)有限公司制定具體項(xiàng)目方案一份,。成立專業(yè)對(duì)口,經(jīng)驗(yàn)豐富的專門項(xiàng)目組,其中組長(zhǎng)由食品類專業(yè),、從事餐飲監(jiān)管和規(guī)范5年以上經(jīng)歷,、中級(jí)工程師及以上職稱人員擔(dān)任,項(xiàng)目評(píng)審員具有食品工程,、食品安全,、公共衛(wèi)生等專業(yè),從業(yè)食品檢驗(yàn)工作2年以上經(jīng)歷,,參加過餐飲服務(wù)單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等條件,。全面落實(shí)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確評(píng)估工作的目標(biāo)和導(dǎo)向,,制定信息公示,、三防設(shè)施、采購查驗(yàn),、現(xiàn)場(chǎng)狀況等20個(gè)方面評(píng)估條款,,形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表。

向“摸底”要實(shí)情,。結(jié)合武義縣學(xué)校食堂具體現(xiàn)狀,,統(tǒng)一制定評(píng)估主體名單。組織第三方公司,,進(jìn)行非告知式,,突擊檢查,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表,,對(duì)學(xué)校日常食品安全管理工作進(jìn)行量化打分,,對(duì)食材管控情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快檢。以拍照的形式重點(diǎn)記錄問題項(xiàng),,匯總履責(zé)情況,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類信息,建立學(xué)校“一戶一檔”,,推動(dòng)預(yù)警相應(yīng),、風(fēng)險(xiǎn)防控有的放矢。截止目前,,已完成方案目標(biāo)60家學(xué)校食堂評(píng)估,,其中高中食堂3家,初中食堂11家,,小學(xué)食堂29家,,幼兒園食堂17家。

向“防患”要安全,。通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,,統(tǒng)一編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,,明示不合格項(xiàng),提出第三方整改意見,。由浙江金正檢測(cè)公司組織學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食品安全管理員,根據(jù)評(píng)估主要問題項(xiàng),,開展為期2個(gè)課時(shí)的整改培訓(xùn),,確保防患整改到位。同時(shí)對(duì)評(píng)審最終結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一賦分,,開展橫向引導(dǎo),,形成學(xué)校食品安全管理指數(shù),推進(jìn)各單位在整體和局部上與同行找差距,,引導(dǎo)樹立一批食品質(zhì)量安全管理標(biāo)桿餐飲單位,。

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