中國消費者報報道 為加快推進放心舒心消費環(huán)境建設,四川省市場監(jiān)管局積極承接市場監(jiān)管總局試點,,推動全省消費投訴信息公示上新臺階,,取得新突破。該局在市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管試點要求基礎上,,制定了實施方案,,配套了試點工作指引,結合四川實際,,對公示內容和形式進行了充實,,規(guī)范了公示審批程序。通過消費投訴信息公示,,促進消費糾紛和解,,倒逼經營者誠信經營。
該局注重探索公示新模式,,組織開展了普通全量公示和重點經營者公示,,并于2022年度在市(州)一級全面鋪開。普通全量公示著力以公示“促和解,、助調解”,,主要公示12315平臺內所有經營者一年內被投訴的總量、增量以及解決成功率,。從部分市(州)反饋看,,經營者配合調解、主動和解的意識增強,,電話調解和一次性調解成功率分別占50%和40%以上,。
探索重點經營者公示的主要原因
在實際工作中,發(fā)現(xiàn)對消費環(huán)境造成重大負面影響的,,有可能不是被投訴量大的經營者,,更多的是情節(jié)特別惡劣的個別經營者,消費者更需要注意此類經營者,。為此,,四川省市場監(jiān)管局從消費者需要的角度出發(fā),設置了重點經營者公示模式,,引起了經營主體的關注,,對其主動提高商品和服務質量,以及改進售后,,具有較大的觸動作用,。
穩(wěn)妥確定被公示經營者
重點經營者公示,主要根據(jù)是否存在情節(jié)特別惡劣,、后果特別嚴重,、爭議金額特別巨大、社會輿論特別關注、投訴量在一段時期內明顯上升等情形綜合確定,。在實踐過程中,,南充、德陽市等探索針對重點行業(yè),、重點領域開展公示,,眉山市將公示與執(zhí)法結合起來進行。截至今年2月底,,四川省共公示重點經營者244批次,,共計553戶。被四川省市場監(jiān)管局重點公示的聯(lián)聯(lián)周邊游(成都)有限公司,,被投訴量同比下降60%左右,;成都快購科技有限公司被投訴量與訂單量的比值,同比下降7.7%,。
統(tǒng)籌推進公示和行政約談
用行政約談為公示奠定基礎,,明確先約談后公示,情節(jié)特別嚴重的,,約談后可直接公示,,或根據(jù)整改情況決定是否公示。同時,,用公示確保約談效果,,明確無正當理由拒不接受約談的,或者整改不到位的,,應予以公示,。反之,整改成效明顯,,且積極消除社會不良影響的,,可提前撤銷公示,工作舉措前后銜接,、相輔相促,。自貢市在約談基礎上推行“擬公示告知書”,保障經營者的陳述申辯權利,;瀘州市主動向行業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會推送公示情況,促進提升整改效果,;攀枝花市將調解,、約談、公示和發(fā)布消費警示有機結合,,整體提升維權效能,。
因地制宜確定公示方式
重點經營者公示主要通過門戶網站進行,,同時,四川省市場監(jiān)管局支持在合法合規(guī)前提下,,可在經營場地采用公示牌等方式,,對經營者被投訴處理情況進行披露。廣安市建立黃牌警示制度,,統(tǒng)一制作紙質黃牌,張貼于店門外顯著位置,,目前共發(fā)出黃牌警示4張,,公示的震懾作用凸顯;自貢,、內江市探索跨區(qū)域公示,,針對保健品行業(yè)涉老消費糾紛進行聯(lián)合公示;成都市高新區(qū)探索在地鐵車廂的顯示屏進行公示,;綿陽市試點以街區(qū)為單位進行公示,;阿壩州推動在縣級政府門戶網站、融媒體中心進行公示,。(肖文)
