中國消費(fèi)者報(bào)蘭州訊（牛曉霞 記者徐文智）“感謝感謝,！這事兒終于了結(jié)了,，要不是你們幾經(jīng)調(diào)解，我們這糾紛還不知道啥時候才能解決掉,?！苯崭拭C省臨澤縣一家企業(yè)負(fù)責(zé)人緊緊握著該縣市場監(jiān)管局執(zhí)法隊(duì)魏隊(duì)長的手，連連道謝,。
今年春節(jié)剛過,，一封來自臨澤縣某種業(yè)公司的投訴信件被轉(zhuǎn)到了臨澤縣市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)，來信人稱其單位因種子烘干業(yè)務(wù)需要,，與縣內(nèi)某燃?xì)夤竞炗喠藶槠趦赡甑奶烊粴夤?yīng)合同,，但在合同履行過程中因價(jià)格問題產(chǎn)生爭議，雙方多次協(xié)商未果,，遂向市場監(jiān)管部門投訴以求解決問題,。
臨澤縣市場監(jiān)管局工作人員在對投訴事件及燃?xì)夤?yīng)合同認(rèn)真研究分析后，幾次分赴涉訴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證,，并與雙方負(fù)責(zé)人多次溝通,，就合同爭議焦點(diǎn)逐條進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過前期細(xì)致的調(diào)查后,，該局認(rèn)為,，若按照取證情況及投訴方訴求對被訴方進(jìn)行行政處罰，盡管不違反依法行政,，但綜合考慮到企業(yè)發(fā)展,、市場信用、經(jīng)濟(jì)秩序等方面情況,，簡單的一罰了之并不是最佳的處理途徑,。最終經(jīng)過衡量，在征求了雙方意見后,，就合同爭議組織進(jìn)行了行政調(diào)解,。
在前兩次調(diào)解中，雙方對生活用氣和工商業(yè)用氣價(jià)格是否一致,、單方口頭提出漲價(jià)是否屬于合同約定及應(yīng)退還預(yù)付天然氣款金額,，始終僵持不下,，由于爭議較大，最終沒能達(dá)成協(xié)議,。執(zhí)法人員沒有灰心,，也不愿輕易放棄，認(rèn)為還有調(diào)解的可能和余地,，再次上門與企業(yè)就合同履行中的相關(guān)問題，現(xiàn)場翻閱研討法律規(guī)定并充分交換意見,。經(jīng)過一段時間的精心準(zhǔn)備后,，該局組織了第三次調(diào)解，雙方對之前爭議的問題,，基于執(zhí)法人員提供的法律規(guī)定和政府規(guī)范性文件規(guī)定基本達(dá)成一致,，但對于合同中2022年度應(yīng)執(zhí)行的燃?xì)鈨r(jià)格仍存在較大分歧。作為調(diào)解員的執(zhí)法隊(duì)魏隊(duì)長耐心地從時間與金錢,、效率與價(jià)值,、誠信與發(fā)展方面表達(dá)了看法，提出了中肯的建議,。雙方代理人現(xiàn)場分別又多次向部門或上級領(lǐng)導(dǎo)請示,，本著互諒互讓、協(xié)商解決的態(tài)度,，雙方均作出了最大讓步,，最終就這一問題達(dá)成了一致意見，為這起361萬元的合同爭議圓滿劃上了句號,。
為了凸顯市場監(jiān)管作用,、真正實(shí)現(xiàn)柔性執(zhí)法的目的，同時避免不必要的行政復(fù)議和減少不必要的行政訴訟,，營造和諧有序的市場環(huán)境和親清政商關(guān)系,，近年來，臨澤縣市場監(jiān)管局立足職能,，把行政調(diào)解工作擺在突出位置,，著重以經(jīng)營主體間的合同爭議行政調(diào)解作為突破口，將其與司法刑事有效銜接作為轉(zhuǎn)變政府職能,、監(jiān)管與服務(wù)并舉,，切實(shí)提高行政效能的一項(xiàng)重要措施。本著能調(diào)則調(diào),、避免以罰代管的原則,，該局充分發(fā)揮合同監(jiān)管、消費(fèi)糾紛處置職能作用,，在行政執(zhí)法,、投訴舉報(bào)等方面注重加強(qiáng)與司法部門,、仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，力爭實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與司法調(diào)解,、人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,。近三年來，該局已累計(jì)組織行政調(diào)解16起,、化解矛盾糾紛14起,，取得了良好的社會效果。
