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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）新年伊始,，新能源車(chē)購(gòu)置稅減免政策就發(fā)生了新變化,。根據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）,，自2024年1月1日到2025年12月31日,，新能源車(chē)輛的購(gòu)置稅免征額度將受限，最高額度為3萬(wàn)元,。據(jù)悉,，這是自新能源車(chē)市場(chǎng)化推廣以來(lái)首次對(duì)其購(gòu)置稅優(yōu)惠額度提出具體限定值。

那么，新能源車(chē)購(gòu)置稅減免政策調(diào)整是否會(huì)影響新能源車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn),？車(chē)企又將以何種方式應(yīng)對(duì)新政下的車(chē)市？對(duì)廣大消費(fèi)者購(gòu)車(chē)又有何影響,？《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了深度調(diào)查,。

購(gòu)置稅優(yōu)惠進(jìn)入“退坡”期

當(dāng)前，新能源車(chē)已成為引領(lǐng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的重要引擎,。截至2023年底,，我國(guó)已連續(xù)9年位居全球最大汽車(chē)市場(chǎng)，占全球新能源車(chē)市場(chǎng)份額六成以上,。而新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展的背后,，離不開(kāi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持。

在新能源車(chē)發(fā)展初期,，為促進(jìn)新能源車(chē)消費(fèi)以及車(chē)企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),，有關(guān)部門(mén)采取了強(qiáng)有力且持續(xù)多年的購(gòu)車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼措施，以吸引消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)注,。

彼時(shí),，憑借著動(dòng)輒累計(jì)補(bǔ)貼超10萬(wàn)元以上的現(xiàn)金購(gòu)車(chē)優(yōu)惠，在大幅降低消費(fèi)者購(gòu)車(chē)門(mén)檻的同時(shí),，也讓新能源車(chē)在短時(shí)間內(nèi)走進(jìn)尋常百姓家,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新能源車(chē)目前保有量已突破2000萬(wàn)輛,，有超千萬(wàn)消費(fèi)者享受過(guò)新能源車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師葉盛基對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，考慮到當(dāng)時(shí)新能源車(chē)發(fā)展階段尚處于起步階段,，購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)乃至整體車(chē)市回暖十分必要,。但隨著新能源車(chē)市場(chǎng)推廣的深入，業(yè)內(nèi)期待著新能源車(chē)最終能像傳統(tǒng)燃油車(chē)一樣實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化發(fā)展,。目前,，地方補(bǔ)貼和國(guó)家補(bǔ)貼已分別于2019年和2023年相繼退出市場(chǎng)。而在購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼全面退出的背景下,，實(shí)際上還有一項(xiàng)優(yōu)惠政策尚在實(shí)施,，它就是新能源車(chē)購(gòu)置稅減免政策。

記者了解到,，自2014年9月實(shí)施以來(lái)至2023年年底,，我國(guó)對(duì)進(jìn)入工信部《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的車(chē)型實(shí)施免征購(gòu)置稅政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),，工信部已經(jīng)累計(jì)公布了70余批免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄,，超千款車(chē)型納入免征名單。

新能源車(chē)購(gòu)置稅調(diào)整或?qū)е孪M(fèi)者購(gòu)車(chē)成本增加。吳博峰/攝

記者注意到,，自首次實(shí)施免征新能源車(chē)購(gòu)置稅政策以來(lái),，有關(guān)部門(mén)曾先后于2017年、2020年和2022年接連三次延長(zhǎng)政策有效期,。其中,，隨著2022年延長(zhǎng)政策有效期于2023年12月31日結(jié)束，新政如何變化直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益,。

《公告》顯示,，對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，其中每輛新能源乘用車(chē)免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元,；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅,，其中每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。

具體來(lái)看,，享受車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的新能源車(chē)包含符合產(chǎn)品技術(shù)要求的純電動(dòng)車(chē),、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、燃料電池汽車(chē),，覆蓋了所有細(xì)分市場(chǎng),。

值得一提的是，《公告》提出購(gòu)置稅減免政策不是按照提車(chē)時(shí)間確定,，而是購(gòu)置日期按照機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的開(kāi)票日期確定,。換句話說(shuō)，即便是今年提車(chē)但如果發(fā)票日期在2023年12月31日之前也仍可享受免稅優(yōu)惠,，而今年1月1日以后開(kāi)票則需按照新規(guī)繳稅,。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，沒(méi)有繼續(xù)對(duì)新能源車(chē)實(shí)施免征購(gòu)置稅政策是新能源車(chē)進(jìn)一步市場(chǎng)化發(fā)展的結(jié)果,。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，此番購(gòu)置稅優(yōu)惠政策調(diào)整釋放出新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)端優(yōu)惠政策趨緊的明顯信號(hào)。有關(guān)部門(mén)針對(duì)新能源車(chē)出臺(tái)優(yōu)惠政策主要是促進(jìn)新能源車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展,，目的是將終端產(chǎn)品售價(jià)下降至消費(fèi)市場(chǎng)可接受的范圍,。“目前來(lái)看,，新能源車(chē)已駛?cè)胧袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)軌道,，其產(chǎn)品質(zhì)量和成熟度在迅猛提升，新能源車(chē)購(gòu)置稅減免政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí)也符合市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,?！彼f(shuō)。

34萬(wàn)元成為新車(chē)售價(jià)分割線

“今年將是新能源車(chē)市場(chǎng)大浪淘沙的關(guān)鍵年,，行業(yè)洗牌會(huì)加速,。這對(duì)部分企業(yè)來(lái)說(shuō)是成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),，但對(duì)很多車(chē)企而言日子可能會(huì)更難過(guò)?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張永偉日前公開(kāi)表示了他對(duì)今年新能源車(chē)整體發(fā)展的看法,。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前新能源車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)34%,，預(yù)計(jì)今年有望超四成以上,，繼續(xù)保持較快速度增長(zhǎng),。伴隨市場(chǎng)地位的不斷攀升，新能源車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度也在不斷加劇,。那么,，此番新能源車(chē)購(gòu)置稅政策調(diào)整對(duì)于廣大消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生何種影響？

記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：按照新版購(gòu)置稅政策來(lái)看,，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)33.9萬(wàn)元以?xún)?nèi)的新能源車(chē)型可繼續(xù)補(bǔ)貼全額購(gòu)置稅,，而超出部分就要車(chē)主自行承擔(dān)。假設(shè)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一輛市場(chǎng)售價(jià)45萬(wàn)元的新能源車(chē),，購(gòu)置稅大概為3.98萬(wàn)元,，按照《公告》今年購(gòu)置稅減免不超過(guò)3萬(wàn)元的準(zhǔn)則，消費(fèi)者還需要補(bǔ)交近9800元的購(gòu)置稅,。

打算在2024年購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的天津市消費(fèi)者王悅佳對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示：“我原本在幾款中級(jí)SUV車(chē)型中難以做出抉擇,，但現(xiàn)在關(guān)注到新能源車(chē)購(gòu)置稅補(bǔ)貼政策的變化，最終還是從中選擇一款在免征購(gòu)置稅范圍內(nèi)的車(chē)型,，畢竟綜合算下來(lái)更劃算,。”王悅佳的想法在終端消費(fèi)市場(chǎng)中頗具代表性,。

2023年,，各大車(chē)企為了搶奪市場(chǎng)份額，紛紛向下調(diào)整產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià),，甚至部分車(chē)型在年內(nèi)出現(xiàn)多次降價(jià)情況,。2024年，面對(duì)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的汽車(chē)市場(chǎng),，汽車(chē)企業(yè)勢(shì)必會(huì)圍繞新政制定新的產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃。

某車(chē)企市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者透露：“作為主機(jī)廠,，不可能忽視《公告》中對(duì)于購(gòu)置稅政策的具體方案,。以目前情況來(lái)看，我認(rèn)為今年大部分車(chē)企會(huì)圍繞34萬(wàn)元市場(chǎng)售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推出產(chǎn)品陣容以及制定售價(jià),，以此讓更多車(chē)型享受到進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的補(bǔ)貼優(yōu)惠,，提升車(chē)輛的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)。”

市場(chǎng)化發(fā)展是最終目標(biāo)

新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策“退坡”的靴子落地已成既定事實(shí),。記者了解到,，此前三次新能源車(chē)免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)有效期分別為3年,、2年和1年，呈依次遞減態(tài)勢(shì),，這與新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展日趨成熟有關(guān),。

隨著汽車(chē)企業(yè)加大電動(dòng)化領(lǐng)域布局以及新能源車(chē)技術(shù)水平快速提升，越來(lái)越多的消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)一輛新能源車(chē),。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,，2023年新能源車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量突破900萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),，今年新能源車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量將毫無(wú)懸念地突破千萬(wàn)輛大關(guān),。

其實(shí)，無(wú)論是早期國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼,，還是如今尚在延續(xù)的購(gòu)置稅減免政策,，目的都是為了讓新能源車(chē)盡早駛?cè)胧袌?chǎng)化發(fā)展的軌道。

葉盛基表示,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看,，一款產(chǎn)品或某種車(chē)型的發(fā)展最終還是需要憑借自身實(shí)力來(lái)贏得消費(fèi)市場(chǎng)認(rèn)可，而補(bǔ)貼政策的出臺(tái)是在一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)物,，會(huì)隨著市場(chǎng)發(fā)展壯大而持續(xù)縮減,。

新能源車(chē)已不再是汽車(chē)市場(chǎng)的邊緣產(chǎn)物，而是未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的重要趨勢(shì),。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示,，新能源車(chē)已提前完成2025年市場(chǎng)推廣目標(biāo)，未來(lái)市場(chǎng)化發(fā)展將會(huì)更快,，新能源車(chē)距離徹底告別購(gòu)置稅減免政策已為時(shí)不遠(yuǎn),。