中國消費者報報道（記者吳博峰）新年伊始,，新能源車購置稅減免政策就發(fā)生了新變化,。根據(jù)財政部、工信部等部委發(fā)布的《關于延續(xù)和優(yōu)化新能源車車輛購置稅減免政策的公告》（以下簡稱《公告》）,，自2024年1月1日到2025年12月31日,，新能源車輛的購置稅免征額度將受限，最高額度為3萬元,。據(jù)悉,，這是自新能源車市場化推廣以來首次對其購置稅優(yōu)惠額度提出具體限定值。
那么,，新能源車購置稅減免政策調(diào)整是否會影響新能源車市場表現(xiàn),？車企又將以何種方式應對新政下的車市,？對廣大消費者購車又有何影響？《中國消費者報》記者對此進行了深度調(diào)查,。
購置稅優(yōu)惠進入“退坡”期
當前,，新能源車已成為引領汽車市場發(fā)展的重要引擎。截至2023年底,，我國已連續(xù)9年位居全球最大汽車市場,，占全球新能源車市場份額六成以上。而新能源車消費市場快速發(fā)展的背后,，離不開各項優(yōu)惠政策的支持,。
在新能源車發(fā)展初期，為促進新能源車消費以及車企實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標,，有關部門采取了強有力且持續(xù)多年的購車國家補貼和地方補貼措施,，以吸引消費市場關注。
彼時,，憑借著動輒累計補貼超10萬元以上的現(xiàn)金購車優(yōu)惠,，在大幅降低消費者購車門檻的同時，也讓新能源車在短時間內(nèi)走進尋常百姓家,。據(jù)統(tǒng)計，我國新能源車目前保有量已突破2000萬輛,，有超千萬消費者享受過新能源車購車補貼,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基對《中國消費者報》記者表示，考慮到當時新能源車發(fā)展階段尚處于起步階段,，購車補貼政策對新能源車消費增長乃至整體車市回暖十分必要,。但隨著新能源車市場推廣的深入，業(yè)內(nèi)期待著新能源車最終能像傳統(tǒng)燃油車一樣實現(xiàn)完全市場化發(fā)展,。目前,，地方補貼和國家補貼已分別于2019年和2023年相繼退出市場。而在購車補貼全面退出的背景下,，實際上還有一項優(yōu)惠政策尚在實施,，它就是新能源車購置稅減免政策。
記者了解到,，自2014年9月實施以來至2023年年底,，我國對進入工信部《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型實施免征購置稅政策。據(jù)統(tǒng)計,，工信部已經(jīng)累計公布了70余批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄,，超千款車型納入免征名單。
新能源車購置稅調(diào)整或?qū)е孪M者購車成本增加,。吳博峰/攝
記者注意到,，自首次實施免征新能源車購置稅政策以來,，有關部門曾先后于2017年、2020年和2022年接連三次延長政策有效期,。其中,，隨著2022年延長政策有效期于2023年12月31日結(jié)束，新政如何變化直接關系到廣大消費者的切身利益,。
《公告》顯示,，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源車免征車輛購置稅，其中每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元,；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源車減半征收車輛購置稅,，其中每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
具體來看,，享受車輛購置稅減免政策的新能源車包含符合產(chǎn)品技術要求的純電動車,、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車,，覆蓋了所有細分市場,。
值得一提的是，《公告》提出購置稅減免政策不是按照提車時間確定,，而是購置日期按照機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開票日期確定,。換句話說，即便是今年提車但如果發(fā)票日期在2023年12月31日之前也仍可享受免稅優(yōu)惠,，而今年1月1日以后開票則需按照新規(guī)繳稅,。
在業(yè)內(nèi)看來，沒有繼續(xù)對新能源車實施免征購置稅政策是新能源車進一步市場化發(fā)展的結(jié)果,。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,，此番購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整釋放出新能源車購買端優(yōu)惠政策趨緊的明顯信號。有關部門針對新能源車出臺優(yōu)惠政策主要是促進新能源車市場快速發(fā)展,，目的是將終端產(chǎn)品售價下降至消費市場可接受的范圍,。“目前來看,，新能源車已駛?cè)胧袌鲵?qū)動軌道,，其產(chǎn)品質(zhì)量和成熟度在迅猛提升，新能源車購置稅減免政策進入倒計時也符合市場發(fā)展的客觀規(guī)律,?！彼f。
34萬元成為新車售價分割線
“今年將是新能源車市場大浪淘沙的關鍵年,，行業(yè)洗牌會加速,。這對部分企業(yè)來說是成長的機會，但對很多車企而言日子可能會更難過,?！敝袊妱悠嚢偃藭貢L張永偉日前公開表示了他對今年新能源車整體發(fā)展的看法,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前新能源車市場滲透率達34%,，預計今年有望超四成以上,，繼續(xù)保持較快速度增長。伴隨市場地位的不斷攀升,，新能源車市場競爭激烈程度也在不斷加劇,。那么，此番新能源車購置稅政策調(diào)整對于廣大消費者會產(chǎn)生何種影響,？
記者算了一筆經(jīng)濟賬：按照新版購置稅政策來看,，消費者購買33.9萬元以內(nèi)的新能源車型可繼續(xù)補貼全額購置稅，而超出部分就要車主自行承擔,。假設消費者購買一輛市場售價45萬元的新能源車,，購置稅大概為3.98萬元，按照《公告》今年購置稅減免不超過3萬元的準則,，消費者還需要補交近9800元的購置稅,。
打算在2024年購買新能源車的天津市消費者王悅佳對《中國消費者報》記者表示：“我原本在幾款中級SUV車型中難以做出抉擇，但現(xiàn)在關注到新能源車購置稅補貼政策的變化,，最終還是從中選擇一款在免征購置稅范圍內(nèi)的車型,，畢竟綜合算下來更劃算?！蓖鯋偧训南敕ㄔ诮K端消費市場中頗具代表性,。
2023年，各大車企為了搶奪市場份額,，紛紛向下調(diào)整產(chǎn)品市場售價，甚至部分車型在年內(nèi)出現(xiàn)多次降價情況,。2024年,，面對產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴重、市場競爭日益激烈的汽車市場,，汽車企業(yè)勢必會圍繞新政制定新的產(chǎn)品銷售計劃,。
某車企市場部負責人對《中國消費者報》記者透露：“作為主機廠，不可能忽視《公告》中對于購置稅政策的具體方案,。以目前情況來看,，我認為今年大部分車企會圍繞34萬元市場售價標準來推出產(chǎn)品陣容以及制定售價，以此讓更多車型享受到進入倒計時的補貼優(yōu)惠,，提升車輛的性價比優(yōu)勢,。”
市場化發(fā)展是最終目標
新能源車購置稅優(yōu)惠政策“退坡”的靴子落地已成既定事實,。記者了解到,，此前三次新能源車免征購置稅政策延長有效期分別為3年,、2年和1年，呈依次遞減態(tài)勢,，這與新能源車市場發(fā)展日趨成熟有關,。
隨著汽車企業(yè)加大電動化領域布局以及新能源車技術水平快速提升，越來越多的消費者在購車時會考慮購買一輛新能源車,。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,，2023年新能源車累計銷量突破900萬輛。業(yè)內(nèi)預測,，今年新能源車累計銷量將毫無懸念地突破千萬輛大關,。
其實，無論是早期國家補貼和地方補貼,，還是如今尚在延續(xù)的購置稅減免政策,，目的都是為了讓新能源車盡早駛?cè)胧袌龌l(fā)展的軌道。
葉盛基表示,，從長遠眼光來看,，一款產(chǎn)品或某種車型的發(fā)展最終還是需要憑借自身實力來贏得消費市場認可，而補貼政策的出臺是在一定時期內(nèi)的產(chǎn)物,，會隨著市場發(fā)展壯大而持續(xù)縮減,。
新能源車已不再是汽車市場的邊緣產(chǎn)物，而是未來汽車市場發(fā)展的重要趨勢,。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,，新能源車已提前完成2025年市場推廣目標，未來市場化發(fā)展將會更快,，新能源車距離徹底告別購置稅減免政策已為時不遠,。
