中國消費(fèi)者報報道(記者桑雪騏)作為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,,未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì),、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò),、技能門檻越來越低,,5月30日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)白皮書》(以下簡稱《白皮書》)顯示,,自2021年《未成年人保護(hù)法》修訂后實(shí)施至今,,北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理涉未成年人民事案件數(shù)量顯著增加,其中非理性消費(fèi)問題突出,。對此,,北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長趙瑞罡指出,,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)空間,,需構(gòu)建多主體協(xié)同共治格局。
未成年人非理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題突出
《白皮書》顯示,,北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的涉未成年人民事案件數(shù)量從2021年的50件快速增長,,今年1月至5月就已受理245件。其中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛占比達(dá)68.2%,,主要是由未成年人非理性消費(fèi)所引發(fā)的游戲充值退款糾紛和直播打賞退款糾紛,。
在北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引發(fā)的案件中,8歲以下的占比11%,、8至16歲的占比77.3%,、16歲以上的占比11.7%,最小的當(dāng)事人僅4歲,;游戲充值類案件的最高標(biāo)的額為64萬余元,、打賞類案件的最高標(biāo)的額為310萬、充值打賞類糾紛的平均標(biāo)的額為8萬余元,。
未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引發(fā)的案件中的年齡占比,。桑雪騏/制圖
“隨著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容的豐富,,未成年人的觸網(wǎng)范圍不斷擴(kuò)大?!北本┗ヂ?lián)網(wǎng)法院綜合審判三庭負(fù)責(zé)人顏君向《中國消費(fèi)者報》記者介紹說,,不僅各種游戲、直播,、購物和社交平臺成為未成年人的聚集地,,無需下載安裝的小程序也成為未成年人的網(wǎng)絡(luò)活動新空間;不少平臺推出的具有“游戲+社交”雙重元素的服務(wù)內(nèi)容成為了未成年人的網(wǎng)絡(luò)“新寵”,。在此背景下,,未成年人充值打賞涉及的主體除了常見的直播平臺,游戲平臺等網(wǎng)絡(luò)APP運(yùn)營者,、主播外,,還包括為游戲提供用戶系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng),、程序下載及宣傳推廣等服務(wù),,并參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營收益分成等聯(lián)合運(yùn)營主體?!熬W(wǎng)絡(luò)服務(wù)商業(yè)模式的細(xì)化增加了對各主體責(zé)任認(rèn)定的難度,。”顏君說,。
預(yù)防干預(yù)措施有待提升
今年1月1日開始實(shí)施的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)分別對行政機(jī)關(guān),、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人,、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)沉迷防治義務(wù)作出要求,,但趙瑞罡對記者表示,案件反映出相關(guān)責(zé)任主體對未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的預(yù)防和干預(yù)措施仍有待提升,。
一方面,,部分家長并未對未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷情況進(jìn)行有效地教育引導(dǎo)和及時地干預(yù)限制。如在某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件中,,家長不僅為未成年人購買手機(jī)設(shè)備供其自行使用,,并為其開通支付賬戶用于消費(fèi)。在部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件中,,家長發(fā)現(xiàn)未成年人沉迷游戲大額充值,,要求游戲公司退款后,卻并未及時加強(qiáng)監(jiān)管,,未成年人再次進(jìn)行游戲充值,。
另一方面,部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未嚴(yán)格履行法定義務(wù),。有的游戲?qū)嵜J(rèn)證流于形式,,即便未成年人初次登錄時使用未成年人信息注冊游戲賬號,,后續(xù)仍然可以通過二次編輯賬號信息輕易變更為成年人賬號。有的社交軟件的未成年人模式形同虛設(shè),,例如在某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件中,,涉案“連麥”APP的未成年人模式開啟后即拒絕提供任何其他功能服務(wù),用戶僅能夠點(diǎn)擊關(guān)閉未成年人模式后才能繼續(xù)使用,,誘使未成年人關(guān)閉未成年人模式,。
《條例》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額,,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù),。然而,部分低幼類游戲暗藏高消費(fèi)項(xiàng)目,,并采用滿贈,、盲盒等模式誘導(dǎo)高額充值。例如某款在未成年群體中風(fēng)靡的休閑類游戲,,其適齡提示為8歲+,而游戲虛擬貨幣的充值一次性即可消費(fèi)數(shù)百元,,游戲設(shè)有充值越多獲贈越多的規(guī)則,,并以盲盒的形式銷售虛擬物品,引導(dǎo)用戶多次消費(fèi),。此外,,有的網(wǎng)絡(luò)平臺將打賞與社交進(jìn)行綁定,誘導(dǎo)用戶大額消費(fèi),,向未成年人傳遞了不良交友觀念,,例如在某起網(wǎng)絡(luò)充值打賞案件中,社交平臺中允許用戶通過打賞好友的方式來交友拓展網(wǎng)絡(luò)社交圈,。
未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是系統(tǒng)工程
“2023年以來,,北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的未成年人起訴某公司要求退還充值款項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛有43件;今年第一季度,,以該公司為被告的立案申請迅速增長至296件,。”彥君介紹說,,針對這一問題,,考慮到未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲充值特點(diǎn),又充分考慮到網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),,北京互聯(lián)網(wǎng)法院建立“三個強(qiáng)化”訴源治理機(jī)制,,在案件審理過程中大幅縮短案件審理周期,降低當(dāng)事人訴訟成本,。
據(jù)介紹,,“三個強(qiáng)化”訴源治理機(jī)制包括:強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,,促進(jìn)標(biāo)本兼治治未病。依托行業(yè)性調(diào)解組織,,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,,針對已經(jīng)形成的訴訟進(jìn)行訴前調(diào)解;強(qiáng)化示范性判決作用,,促進(jìn)各方穩(wěn)定預(yù)期治已病,。針對已經(jīng)進(jìn)入訴訟階段的案件,選取5件不同類型的案件,,實(shí)現(xiàn)對未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲充值案情覆蓋,,提前研判典型案件特點(diǎn),制作示范性判決文書并進(jìn)行公開宣判,;強(qiáng)化司法職能再延伸,,促進(jìn)形成未成年人保護(hù)和企業(yè)合規(guī)的雙贏局面。
同時,,《白皮書》對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題提出建議:家長應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,抓實(shí)家庭監(jiān)管;學(xué)校需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,,規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)行為,;相關(guān)經(jīng)營主體嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù),;相關(guān)部門強(qiáng)化履職,,凝聚未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)合力。
趙瑞罡表示,,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,需要匯聚各方合力。全社會都應(yīng)堅(jiān)持最有利于未成年人原則,,營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。

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